Log In

55. posiedzenie Sejmu – podsumowanie

Dyskusja nad projektem ustawy budżetowej na 2018 rok, nowelizacja ustawy o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej przez III Rzeszę i ZSRR, przyjęcie poprawek Senatu dotyczących nowelizacji prawa wyborczego oraz rozpoczęcie prac nad projektem ustawy o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży – to główne punkty wtorkowych i środowych prac Izby. Sejm uczcił również minutą ciszy pamięć zmarłego prof. Bogusława Banaszaka – konstytucjonalistę i sędziego Trybunału Stanu. W czwartek rozpoczęcie 56. posiedzenia. Zachęcamy do śledzenia relacji na sejmowych profilach w mediach społecznościowych.

Sejm zakończył parlamentarne prace i skierował następujące ustawy do podpisu Prezydenta:

– Nowelizację ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych dążącą do usunięcia wątpliwości interpretacyjnych oraz uregulowania na poziomie ustawowym zagadnień, które umożliwią gminom sprawniejsze realizowanie celów wyżej wymienionych ustaw, chodzi m.in. o ograniczanie dostępności napojów alkoholowych;
– Ustawę o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni zakładającą docelowo zakaz handlu we wszystkie niedziele z wyjątkiem siedmiu w roku;
– Nowelizację prawa restrukturyzacyjnego oraz kodeksu postępowania administracyjnego, która ma umożliwić udzielanie pomocy publicznej na restrukturyzację małym i średnim przedsiębiorcom bez konieczności dokonywania indywidualnej notyfikacji takiej pomocy;
– Nowelizację kodeksu postępowania karnego wprowadzającą do polskiego prawa mechanizm europejskiego nakazu dochodzeniowego;
– Nowelizację prawa wyborczego, która ma na celu ograniczenie nadużyć wyborczych oraz zapewnienie społeczności lokalnej większego udziału w funkcjonowaniu oraz kontroli nad władzą samorządową.

Sejm uchwalił pięć ustaw. Będą teraz przedmiotem prac Senatu.

1. Celem ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z organizacją sesji Konferencji Stron Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu w Rzeczypospolitej Polskiej, jest określenie zadań organów administracji publicznej związanych z organizacją dwudziestej czwartej sesji Konferencji COP24;
2. Nowelizacja  ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw zmierza do wskazania wymagań, jakie powinny spełniać wnioski o płatność co ma przyczyniać się do zwiększenia ilości składania tych w postaci elektronicznej;
3. Ustawa  o zmianie niektórych ustaw w związku ze skróceniem okresu przechowywania akt pracowniczych oraz ich elektronizacją skraca z 50 do 10 lat czasu przechowywania dokumentacji pracowniczej i dokumentacji płacowej zleceniobiorców oraz zmienia zasadę wypłacania wynagrodzeń przez pracodawców – preferowana będzie forma bezgotówkowa;
4. Przeciwdziałanie przewlekłości postępowań oraz zagwarantowanie ochrony przed eksmisją to główne założenia nowelizacji ustawy o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem prawa oraz niektórych innych ustaw;
5. Ustawa o wykonywaniu niektórych czynności organu centralnego w sprawach rodzinnych z zakresu obrotu prawnego na podstawie prawa Unii Europejskiej i umów międzynarodowych przewiduje powierzenie rozpoznawania spraw dotyczących bezprawnego uprowadzenia lub zatrzymania osoby podlegającej władzy rodzicielskiej lub pozostającej pod opieką jedenastu Sądom Okręgowym a także wprowadzenie przepisów usprawniających wykonywanie orzeczeń o odebraniu dziecka, określenie trybu uzyskiwania danych o potencjalnej rodzinie zastępczej i zasad przekazywania dzieci do pieczy zastępczej.

Początek prac parlamentarnych. I czytania projektów

1. Senacki projekt nowelizacji ustaw o ruchu drogowym i kierujących pojazdami (druk nr 2059) zakłada, że prawo jazdy nie będzie zatrzymywane w przypadku przekroczenia dopuszczalnej prędkości o ponad 50 km/h na obszarze zabudowanym lub przewożenia zbyt dużej liczby pasażerów, jeżeli kierowca działał w celu uchylenia bezpośredniego niebezpieczeństwa grożącego życiu lub zdrowiu człowieka, jeżeli niebezpieczeństwa tego nie można było uniknąć inaczej, a poświęcone dobro w postaci bezpieczeństwa na drodze przedstawiało wartość niższą od dobra ratowanego. Sejm zdecydował, że projekt będzie rozpatrzony w Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych;
2. Do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny został skierowany senacki projekt zmian w ustawie o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich (druk nr 2062). Osoby te będą miały dostęp poza kolejnością do świadczeń zdrowotnych i usług farmaceutycznych udzielanych w aptekach. Otrzymają też prawo pierwszeństwa do środowiskowej opieki socjalnej, w tym do uzyskania miejsca w domu pomocy społecznej;
3. Projektowane przez Senat rozwiązania nowelizacji kodeksu postępowania cywilnego, ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz ustawy o księgach wieczystych i hipotece (druk nr 2064) polegają na uzależnieniu utrzymania zabezpieczenia roszczeń pieniężnych w określonym zakresie od wniesienia przez uprawnionego o dokonanie czynności egzekucyjnych, przyznaniu wierzycielowi możliwości zgłoszenia żądania przekształcenia hipoteki przymusowej ustanowionej w ramach zabezpieczenia w hipotekę, która zabezpiecza wierzytelność stwierdzoną już tytułem wykonawczym oraz zastosowaniu projektowanych rozwiązań do zabezpieczeń, które zostały ustanowione przed wejściem w życie ustawy, ale do tego czasu nie upadły. Dalsze prace nad projektem będą toczyły się w Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach;
4. Nowelizację ustawy z dnia 7 stycznia 1993 r. o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży (druk nr 2146) Sejm skierował do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz polecił zasięgnięcie opinii Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Proponowana zmiana ma na celu zapewnienie aby konstytucyjne prawo do ochrony życia nie było różnicowane ze względu na stan zdrowia dziecka poczętego;
5. Nad zmianą w ustaw o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko będzie pracować Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. Projekt zakłada uproszczenie struktury organizacyjnej urzędów obsługujących GDOŚ i RDOŚ przez utworzenie Dyrekcji Ochrony Środowiska (DOŚ) – państwowej jednostki budżetowej wyspecjalizowanej w zakresie ochrony środowiska i ochrony przyrody. DOŚ powstanie w miejsce istniejących dotychczas 17 państwowych jednostek budżetowych (Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska i 16 dyrekcji regionalnych).

Inne decyzje podjęte przez posłów w głosowaniach

Sejm podjął decyzję o odrzuceniu projektu ustawy o prawach kobiet i świadomym rodzicielstwie (druk nr 2060). W myśl proponowanych przepisów kobiety miałyby prawo do przerwania ciąży bez żadnych ograniczeń w pierwszym trymestrze ciąży. Zabieg miałby być przeprowadzony nie później niż w ciągu 72 godzin od wyrażenia zgody przez kobietę.

Sejm wprowadził zmiany osobowe w komisjach sejmowych,  odwołał ze składu Komisji Gospodarki i Rozwoju posła Norberta Obryckiego, oraz powołał do Komisji Spraw Służb Specjalnych posła Waldemara Andzela. Dokonano również wyboru uzupełniającego do Komisji Śledczej do zbadania prawidłowości i legalności działań organów i instytucji publicznych wobec podmiotów wchodzących w skład Grupy Amber Gold. Nowymi członkami komisji zostali posłowie Iwona Arent i Wojciech Zubowski.

Informacja bieżąca i pytania w sprawach bieżących

Posłowie wysłuchali również informacji rządu w sprawie wdrażania programów operacyjnych w zakresie polityki spójności realizowanych z Funduszy Europejskich w latach 2014-2020 przedstawionej przez Ministra Rozwoju. Przedstawiciele rządu odpowiadali także na pytania posłów dotyczące m.in. wsparcia dla młodych w zakresie uzyskania mieszkania, pomocy osobom znajdującym się w spirali zadłużenia oraz inicjatywy Komisji Europejskiej o uruchomieniu programu wsparcia w procesie transformacji regionów górniczych i wysokoemisyjnych.

Warsaw

Banner 468 x 60 px